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         川建行規(guī)〔2024〕15號(hào)

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步做好我省建設(shè)工程安全文明施工管理，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理的深度融合，助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳制定了《四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本辦法自2025年1月1日起與我省現(xiàn)行的2020年《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》配套施行，適用于2025年1月1日以后發(fā)出招標(biāo)文件的招標(biāo)工程或2025年1月1日以后簽訂工程承包合同的非招標(biāo)工程。我廳印發(fā)的《四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》（川建發(fā)〔2017〕5號(hào)）、《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)的通知》（川建標(biāo)發(fā)〔2022〕226號(hào)）同時(shí)停止執(zhí)行。2020 年《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》建筑安裝工程費(fèi)用說(shuō)明和費(fèi)用計(jì)算中與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。

附件：

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年10月14日

四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法

第一條  為進(jìn)一步做好我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理的深度融合，推進(jìn)我省“智慧工地”建設(shè)，助力建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》（GB50720-2011）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及其配套工程。

第三條  本辦法所指建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、四川省智慧工地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用品及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境、防止施工過(guò)程對(duì)環(huán)境造成污染、建設(shè)智慧工地所需要的費(fèi)用。建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)由環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成（詳見(jiàn)附件1）。

第四條  建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。在編制設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)時(shí)應(yīng)足額計(jì)取，即安全文明施工費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)列。

環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率=環(huán)境保護(hù)基本費(fèi)費(fèi)率×2

文明施工費(fèi)費(fèi)率=文明施工基本費(fèi)費(fèi)率×2

安全施工費(fèi)費(fèi)率=安全施工基本費(fèi)費(fèi)率×2

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率=臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)費(fèi)率×2

第五條  對(duì)安全防護(hù)、文明施工、環(huán)境保護(hù)、臨時(shí)設(shè)施有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，超過(guò)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以及采用BIM等新技術(shù)進(jìn)行安全文明施工協(xié)同管理，需增加相應(yīng)措施費(fèi)的，招標(biāo)人在編制工程量清單（項(xiàng)目清單）、招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)和計(jì)算費(fèi)用，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點(diǎn)結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案在措施項(xiàng)目中單獨(dú)報(bào)價(jià)。對(duì)于非招標(biāo)工程，根據(jù)發(fā)包人的要求和工程特點(diǎn)，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)或施工方案確定。

第六條  安全文明施工費(fèi)分基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取。

1.基本費(fèi)

基本費(fèi)為承包人在施工過(guò)程中發(fā)生的安全文明施工措施的基本保障費(fèi)用，具體費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2。

2.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人共同依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定情況進(jìn)行自評(píng)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)）對(duì)安全文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行核定、出具最終綜合評(píng)價(jià)得分，由承包人自愿向安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，并經(jīng)測(cè)定費(fèi)率后獲取的安全文明施工措施增加費(fèi)。

第七條  安全文明施工費(fèi)應(yīng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用，其取費(fèi)基礎(chǔ)為稅前建安工程造價(jià)（不含總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)）或建安工程造價(jià)，稅前建安工程造價(jià)（不含總價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)）適用于按工程量清單（項(xiàng)目清單）計(jì)價(jià)的工程，建安工程造價(jià)適用于按建筑面積平方米造價(jià)包干等以單位指標(biāo)計(jì)價(jià)的工程。

招標(biāo)人應(yīng)在公布的招標(biāo)文件工程量清單（項(xiàng)目清單）和招標(biāo)控制價(jià)中，明確各單位工程的安全文明施工費(fèi)金額，并要求投標(biāo)人按此金額填報(bào)，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)按招標(biāo)人給定的金額填報(bào)，否則視為對(duì)招標(biāo)文件不作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，其投標(biāo)文件將被否決。

第八條  工程總承包項(xiàng)目，在編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，安全文明施工費(fèi)的費(fèi)率和金額按照本辦法第四條、第五條的規(guī)定計(jì)算。

第九條  安全文明施工措施的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)：

發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人共同依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》（建質(zhì)〔2014〕153號(hào)）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）、《四川省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T231-2023）、《四川省智慧工地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T196-2022）等規(guī)定，以及國(guó)家、省關(guān)于建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工管理的相關(guān)文件要求，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定情況進(jìn)行檢查和評(píng)分，并由施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)日常監(jiān)管情況在《建設(shè)工程安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》（詳見(jiàn)附件3）中核定安全文明施工措施評(píng)價(jià)最終綜合評(píng)價(jià)得分。同時(shí)，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工期間該工程承包人是否執(zhí)行智慧工地標(biāo)準(zhǔn)、是否按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)、是否按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施、是否按規(guī)定采取建筑工人實(shí)名制管理措施、是否發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故、施工現(xiàn)場(chǎng)工地地面是否應(yīng)做硬化處理而未做等情況予以確認(rèn)。

第十條  安全文明施工費(fèi)結(jié)算費(fèi)率的確定：

1.安全文明施工基本費(fèi)費(fèi)率

安全文明施工基本費(fèi)費(fèi)率依據(jù)本辦法附件2及本條第3款～第9款規(guī)定確定；

2.安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率

安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率依據(jù)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定的安全文明施工最終綜合評(píng)價(jià)得分、本辦法附件2及本條第3款～第9款規(guī)定確定。具體計(jì)算方法為：

最終綜合評(píng)價(jià)得分為80分者，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的50%計(jì)取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加2.5%，中間值采用插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入。即現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×50%＋基本費(fèi)費(fèi)率×（最終綜合評(píng)價(jià)得分－80）×2.5%。

最終綜合評(píng)價(jià)得分為75～80分（不含80分）者，計(jì)取安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×30%＋基本費(fèi)費(fèi)率×（最終綜合評(píng)價(jià)得分－75）×1.5%。

最終綜合評(píng)價(jià)得分為70～75分（不含75分）者，不計(jì)取安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。

最終綜合評(píng)價(jià)得分低于70分（不含70分）者，僅計(jì)取安全文明施工費(fèi)中的臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)。

3.房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、綠色建筑工程、裝配式房屋建筑工程、構(gòu)筑物工程、市政工程、城市地下綜合管廊工程、城市軌道交通工程，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)未達(dá)到智慧工地標(biāo)準(zhǔn)的，其安全文明施工費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)率按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的92%計(jì)算。

4.房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、綠色建筑工程、裝配式房屋建筑工程、構(gòu)筑物工程、市政工程、城市地下綜合管廊工程、城市軌道交通工程安全施工費(fèi)已包括施工現(xiàn)場(chǎng)安裝和使用視頻監(jiān)控系統(tǒng)的費(fèi)用，如未設(shè)置或經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)不符合有關(guān)規(guī)定的，其安全文明施工費(fèi)中的安全施工費(fèi)費(fèi)率按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的75%計(jì)算。 

5.承包人采取的揚(yáng)塵污染防治措施不符合《四川省建筑工程施工揚(yáng)塵防治標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T231-2023）要求的，其安全文明施工費(fèi)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率、文明施工費(fèi)費(fèi)率、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的80%計(jì)算。

6.承包人未按規(guī)定采取建筑工人實(shí)名制管理措施的，其安全文明施工費(fèi)中安全施工費(fèi)費(fèi)率按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的98%計(jì)算。

7.施工期間承包人發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的，其安全文明施工費(fèi)中的安全施工費(fèi)費(fèi)率按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)算。

8.施工現(xiàn)場(chǎng)工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工費(fèi)中的文明施工費(fèi)費(fèi)率按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)算。

9.上述3～8款情形同時(shí)發(fā)生兩項(xiàng)及以上時(shí)，相應(yīng)費(fèi)率的調(diào)整系數(shù)采用連乘的方式計(jì)算。

第十一條  安全文明施工費(fèi)的費(fèi)率測(cè)定：

1.安全文明施工費(fèi)的費(fèi)率測(cè)定采取自愿的原則。工程竣工后，自愿申請(qǐng)安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測(cè)定的承包人持施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)的《建設(shè)工程安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》到工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理測(cè)定。未設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的縣（區(qū)、市）所屬建設(shè)工程項(xiàng)目，其安全文明施工費(fèi)費(fèi)率的測(cè)定由縣（區(qū)、市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理。

2.安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)情況和本辦法第十條規(guī)定測(cè)定安全文明施工費(fèi)費(fèi)率。測(cè)定工作應(yīng)在收到完整的測(cè)定資料后3個(gè)工作日內(nèi)完成。

第十二條  安全文明施工費(fèi)的結(jié)算管理：

1.承包人向安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)測(cè)定費(fèi)率，并出具《建設(shè)工程安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》的，按《建設(shè)工程安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》測(cè)定的費(fèi)率計(jì)算；承包人未向安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)測(cè)定費(fèi)率的，按本辦法第十條規(guī)定僅計(jì)取基本費(fèi)。

如因發(fā)包人原因造成施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)未核定安全文明施工措施最終評(píng)價(jià)得分，承包人無(wú)法向安全文明施工費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)測(cè)定費(fèi)率的，發(fā)包人、承包人可依據(jù)本辦法第九條規(guī)定，按發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人共同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定情況進(jìn)行檢查和評(píng)分的結(jié)果和本辦法第十條規(guī)定，測(cè)定安全文明施工費(fèi)費(fèi)率，在《建設(shè)工程安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》中確認(rèn)并說(shuō)明原因，作為結(jié)算依據(jù)。

2.對(duì)發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程，未納入總包工程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)范圍，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)也未單獨(dú)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的，其安全文明施工費(fèi)以發(fā)包人直接發(fā)包的工程類型，按本辦法第十條規(guī)定計(jì)取基本費(fèi)。

3.對(duì)發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程，納入總包工程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)范圍的，其安全文明施工費(fèi)按該工程總承包人的《建設(shè)工程安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》測(cè)定的費(fèi)率執(zhí)行；納入總包工程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)范圍但該工程總承包人未測(cè)定安全文明施工費(fèi)費(fèi)率的，其安全文明施工費(fèi)以該總承包工程類型按本辦法第十條規(guī)定計(jì)取基本費(fèi)。

發(fā)包人直接發(fā)包工程的安全文明施工納入總包工程現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)范圍的，總承包人收取相應(yīng)項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)的40%。發(fā)包人在撥付專業(yè)工程承包人的安全文明施工費(fèi)用時(shí)，應(yīng)將其中的40%直接撥付總承包人。

第十三條  工程總承包項(xiàng)目，在編制結(jié)算時(shí)，安全文明施工費(fèi)結(jié)算費(fèi)率和金額按照本辦法第十條、第十二條的規(guī)定計(jì)算。

第十四條  采用總價(jià)包干的工程在確定包干總價(jià)時(shí)，對(duì)招標(biāo)工程，安全文明施工費(fèi)暫按投標(biāo)報(bào)價(jià)中的安全文明施工費(fèi)金額計(jì)列；對(duì)非招標(biāo)工程，安全文明施工費(fèi)暫按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)列?？⒐そY(jié)算時(shí)，安全文明施工費(fèi)按本辦法規(guī)定計(jì)算并對(duì)包干總價(jià)中的安全文明施工費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。

第十五條  發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工費(fèi)總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人預(yù)付安全文明施工費(fèi)不得低于基本費(fèi)的80%，合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全文明施工費(fèi)不得低于基本費(fèi)的60%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。

實(shí)行工程總承包的，總承包人依法將工程分包給其他單位的，總承包人與分包人應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工費(fèi)用由總承包人統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包人實(shí)施的，由分包人提出專項(xiàng)安全文明施工措施方案，報(bào)總承包人批準(zhǔn)后實(shí)施并由總承包人支付所需費(fèi)用。

第十六條  發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向承包人支付安全文明施工費(fèi)，并督促承包人落實(shí)安全文明施工措施。

承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工費(fèi)?？顚Ｓ谩９こ炭偝邪藢?duì)建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)的使用負(fù)總責(zé)。總承包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包人支付安全文明施工費(fèi)。

工程監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人、承包人落實(shí)安全文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。

第十七條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及其施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)安全文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)發(fā)包人支付及承包人使用安全文明施工費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十八條  發(fā)包人或其委托的工程造價(jià)咨詢企業(yè)在編制招標(biāo)控制價(jià)、核對(duì)工程結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法規(guī)定計(jì)算安全文明施工費(fèi)。

第十九條  各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r對(duì)本辦法進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意后實(shí)施。

第二十條  本辦法由四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。發(fā)承包雙方對(duì)安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)存在爭(zhēng)議的，可提請(qǐng)各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)解，或按合同約定的爭(zhēng)議處理方式解決。

第二十一條  本辦法自2025年1月1日起執(zhí)行，有效期五年。

其他附件詳見(jiàn)原文

解讀：《四川省建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》

問(wèn)：《辦法》的制定背景和意義是什么？

答：一是隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和普及，需要加快現(xiàn)代信息技術(shù)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理深度融合，推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，《四川省“智慧工地”建設(shè)工作方案》《四川省智慧工地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T196-2022）相繼出臺(tái)，需要研究制定與此發(fā)展要求相適應(yīng)的建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法，為數(shù)字技術(shù)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理深度融合和推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)保障；二是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)了《工程造價(jià)改革方案》，為積極推進(jìn)我省工程造價(jià)改革，不斷完善我省計(jì)價(jià)依據(jù)，亟需改革現(xiàn)行安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理規(guī)定中不適應(yīng)市場(chǎng)需要和相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容，同時(shí)，也更好地解決我省工程總承包項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)問(wèn)題；三是2022年11月財(cái)政部 應(yīng)急部印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)），對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理提出了更高的要求，需要對(duì)我省現(xiàn)行的安全文明施工費(fèi)計(jì)價(jià)管理規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

問(wèn)：《辦法》的主要變化有哪些？

答：一是根據(jù)《四川省“智慧工地”建設(shè)工作方案》《四川省智慧工地建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ51/T196-2022），增加了“智慧工地”計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升我省施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工水平；二是將安全文明施工費(fèi)計(jì)取基礎(chǔ)改為工程造價(jià)，方便費(fèi)用計(jì)取，減少計(jì)價(jià)爭(zhēng)議；三是調(diào)整了安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率確定的方法，加大了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率的適用范圍，減少了因綜合評(píng)價(jià)得分差異造成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率大幅波動(dòng)的影響，使安全文明施工費(fèi)結(jié)算費(fèi)率更加切合實(shí)際；四是進(jìn)一步完善了建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)費(fèi)用組成，增加了智慧工地等有關(guān)內(nèi)容；五是根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)資〔2022〕136號(hào)）規(guī)定，在2020定額安全文明施工費(fèi)調(diào)增的基礎(chǔ)上，對(duì)部分專業(yè)工程的安全文明施工費(fèi)又進(jìn)行了調(diào)增。

問(wèn)：《辦法》第五條“危險(xiǎn)性較大的工程”須符合哪些規(guī)定？?

答：危險(xiǎn)性較大的工程須符合《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定>有關(guān)問(wèn)題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)）和《四川省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定。

問(wèn)：《辦法》第五條“相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”包括哪些標(biāo)準(zhǔn)？

答：包括《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB 50656-2011）、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ 33-2012）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 59-2011）、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 80-2016）、《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ 162-2008）、《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ 146-2013）等現(xiàn)行國(guó)家及我省關(guān)于建設(shè)工程安全文明施工的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

問(wèn)：如何理解《辦法》第十條“9.上述3～8款情形同時(shí)發(fā)生兩項(xiàng)及以上時(shí)，相應(yīng)費(fèi)率的調(diào)整系數(shù)采用連乘的方式計(jì)算?！?/span>

答：以某房屋建筑與裝飾工程為例，該工程以稅前建安工程造價(jià)作為安全文明施工費(fèi)取費(fèi)基礎(chǔ)，采用一般計(jì)稅法，施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定其安全文明施工措施評(píng)價(jià)最終綜合評(píng)價(jià)得分為78分，該工程承包人未執(zhí)行智慧工地標(biāo)準(zhǔn)、未按規(guī)定設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)、未按要求采取揚(yáng)塵污染防治措施、未按規(guī)定采取建筑工人實(shí)名制管理措施、未發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故、施工現(xiàn)場(chǎng)工地地面已做硬化處理。其安全文明施工費(fèi)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算如下表：