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010-68018529
微信號:公眾號：中和德匯
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（二十四）江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會《關(guān)于印發(fā)<江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)辦法>的通知》（蘇建價(jià)協(xié)〔2023〕10號），自2023年10月1日起施行
國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2021年印發(fā)（建辦標(biāo)〔2021〕26號）文件，取消了工程造價(jià)咨詢企業(yè)的資質(zhì)審批，并要求對造價(jià)咨詢企業(yè)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。因此，江蘇省工程造價(jià)管理協(xié)會2020年9月印發(fā)的《江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)辦法》中有關(guān)涉及企業(yè)資質(zhì)的評價(jià)事項(xiàng)、評分標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)造價(jià)咨詢企業(yè)的無資質(zhì)管理要求。根據(jù)江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔2020〕10號）的精神，現(xiàn)對2020年9月9日印發(fā)的《江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)辦法》（2020年8月24 日第四次修訂）進(jìn)行修訂。
經(jīng)省造價(jià)管理總站、省造價(jià)協(xié)會聯(lián)席會議審議，現(xiàn)印發(fā)施行《江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)辦法》（2023年8月30日第五次修訂）。
省造價(jià)協(xié)會2020年印發(fā)的《江蘇省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)辦法》（2020年8月24日第四次修訂）同時(shí)廢止。
（二十五）江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于頒布<江西省仿古建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表（2023年版））>的通知》（贛建城鎮(zhèn)〔2023〕45號），自2023年12月1日起施行
1、本定額自2023年12月1日起施行, 我廳2000年發(fā)布的《江西省仿古建筑及園林工程預(yù)算定額》和配套使用的費(fèi)用定額同時(shí)廢止。
2、2023年12月1日前已簽訂合同的工程項(xiàng)目，其計(jì)價(jià)辦法仍按合同約定執(zhí)行。
（二十六）江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于頒布<古建筑修繕工程消耗量定額（江西省單位估價(jià)表）>的通知》（贛建城鎮(zhèn)〔2023〕46號），自2023年12月1日起施行
1、本定額自2023年12月1日起施行。
2、2023年12月1日前已簽訂合同的工程項(xiàng)目，其計(jì)價(jià)辦法仍按合同約定執(zhí)行。
（二十七）江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于規(guī)范國有資金投資房屋市政工程中暫估價(jià)項(xiàng)目招投標(biāo)有關(guān)工作的通知》（贛建城鎮(zhèn)〔2023〕49號），2023年8月30日印發(fā)
1、依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，暫列金額和暫估價(jià)累計(jì)金額原則上不得超過招標(biāo)控制價(jià)的20%。
2、采用綜合評估法和合理低價(jià)法的項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程量清單編制投標(biāo)報(bào)價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)僅作為投標(biāo)人編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考；采用報(bào)價(jià)承諾法的項(xiàng)目，投標(biāo)人僅需對招標(biāo)人提供的要約價(jià)進(jìn)行承諾。
3、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》和《江西省建設(shè)工程計(jì)價(jià)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本；違反強(qiáng)制性條文的，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)予以否決。
4、工程總承包（EPC）項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)審批完成后進(jìn)行發(fā)包，原則上不得采用費(fèi)率招標(biāo)，合同價(jià)格應(yīng)當(dāng)在充分競爭的基礎(chǔ)上合理確定。
5、任何單位和個(gè)人不得將必須招標(biāo)的暫估價(jià)項(xiàng)目以任何方式規(guī)避招標(biāo)。
（二十八）江西省工程造價(jià)協(xié)會《關(guān)于發(fā)布<江西省建筑信息模型(BIM）技術(shù)服務(wù)計(jì)費(fèi)參考依據(jù)（試行）>的通知》（贛價(jià)協(xié)〔2023〕22號），自2023年9月1日起開始試行
適用于江西省全域新建的工業(yè)建筑工程、民用建筑工程、市政道路工程、軌道交通工程、綜合管廊工程、園林景觀工程。其它類型工程和改擴(kuò)建項(xiàng)目可酌情參考此依據(jù)
建設(shè)單位在編制項(xiàng)目投資估算、設(shè)計(jì)概算文件時(shí)，建筑信息模型(BIM)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用在工程建設(shè)其他費(fèi)用中單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)取BIM技術(shù)服務(wù)費(fèi)，做到?？顚Ｓ?。
費(fèi)用計(jì)價(jià)主要規(guī)定：
1、建筑信息模型(BIM)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用=計(jì)價(jià)基礎(chǔ)×計(jì)價(jià)單價(jià)（或計(jì)價(jià)費(fèi)率）×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)。
2、工業(yè)與民用建筑工程，當(dāng)建筑面積少于1萬平方米時(shí)，按1萬平方米作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)計(jì)算建筑信息模型(BIM)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用；市政道路工程、軌道交通工程、地下綜合管廊工程的造價(jià)少于1億元時(shí)，按1億元作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)計(jì)算建筑信息模型( BIM)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用；園林景觀工程的造價(jià)少于1000萬元時(shí)，按1000萬元作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)計(jì)算建筑信息模型(BIM)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。
3、建筑信息模型(BIM)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用不包括科研性質(zhì)的BIM技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，例如BIM軟件二次開發(fā)費(fèi)用、BIM管理平臺開發(fā)費(fèi)用、BIM運(yùn)維平臺開發(fā)費(fèi)用等。技術(shù)開發(fā)費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。建筑信息模型(BIM)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用不包含聘請建筑信息模型(BIM)技術(shù)服務(wù)的咨詢顧問費(fèi)用，如需聘請，費(fèi)用由雙方協(xié)商確定。
4、民用建筑項(xiàng)目中的居住類建筑BIM技術(shù)服務(wù)費(fèi)用按工業(yè)與民用建筑工程的70%計(jì)算。
具體詳見文件。
（二十九）青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<青海省建設(shè)工程造價(jià)信息管理辦法>的通知》（青建工〔2023〕261號），2023年10月15日起施行,有效期至2028年10月14日
《本辦法》共六章，二十九條。其中：
第一章“總則”共三條。主要明確了修訂依據(jù)、使用范圍、職責(zé)分工。
第二章“造價(jià)信息的內(nèi)容”共六條。主要明確了工程造價(jià)信息概念內(nèi)涵和主要內(nèi)容。工程造價(jià)信息是指構(gòu)成建設(shè)工程造價(jià)的人工、材料（設(shè)備）、施工機(jī)具臺班單價(jià)及工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)等有關(guān)內(nèi)容在不同時(shí)期的價(jià)格水平和變化情況。造價(jià)信息的內(nèi)容包括：勞務(wù)市場人工價(jià)格、材料價(jià)格、施工機(jī)具租賃市場價(jià)格、造價(jià)指標(biāo)指數(shù)、典型項(xiàng)目工程造價(jià)指標(biāo)等。
第三章“價(jià)格信息的采集”共八條。主要對“勞務(wù)市場人工價(jià)格、材料價(jià)格、施工機(jī)具租賃市場價(jià)格、造價(jià)指標(biāo)指數(shù)、典型項(xiàng)目工程造價(jià)指標(biāo)”等信息采集作出規(guī)定，確保采集信息及時(shí)、準(zhǔn)確。
第四章“造價(jià)信息的發(fā)布”共四條。主要對省造價(jià)站造價(jià)信息發(fā)布提出要求，做好社會公共服務(wù)，提高工程造價(jià)信息發(fā)布質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)資源共享。如省建設(shè)工程造價(jià)站定期發(fā)布全省工程造價(jià)信息,采用期刊和互聯(lián)網(wǎng)站兩種發(fā)布方式。進(jìn)一步明確“定額預(yù)算材料價(jià)依據(jù)材料市場價(jià)格變動情況原則上每五年組織修編、發(fā)布一次”的規(guī)定。
第五章“造價(jià)信息使用及監(jiān)督管理”共六條。明確了工程造價(jià)信息作用及使用規(guī)定，提出各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門收集工程造價(jià)相關(guān)資料時(shí)，應(yīng)充分調(diào)動社會力量予以積極配合，對各級城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期采集、測算、報(bào)送本地區(qū)工程造價(jià)信息做出了規(guī)定。
第六章“附則”共兩條。主要明確本辦法實(shí)施單位、實(shí)施時(shí)間。
原《青海省建設(shè)工程造價(jià)動態(tài)信息發(fā)布使用辦法》（青建工〔2014〕252號）和《青海省建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)指標(biāo)編制管理規(guī)定》（青建價(jià)〔2017〕22號）同時(shí)廢止。
（三十）青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的通知》（青建工〔2023〕274號），2023年11月15日起施行
為進(jìn)一步規(guī)范青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動，維護(hù)監(jiān)理招投標(biāo)活動中各方合法權(quán)益，提高市場配置資源的效益和效率，保證工程質(zhì)量，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，省住建廳近期修訂了《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
新《辦法》的修訂出臺，增強(qiáng)了對非必須招標(biāo)監(jiān)理項(xiàng)目的監(jiān)管能力，優(yōu)化了評分標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步與信用管理辦法相適應(yīng)。
一是強(qiáng)化限額以下監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管，明確不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，法人或者非法人組織可以自主確定采購方式,但不得存在限制或者排斥潛在投標(biāo)人、串通投標(biāo)、虛假騙標(biāo)等違法行為。不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，法人或者非法人組織可以自主確定采購方式,但不得存在限制或者排斥潛在投標(biāo)人、串通投標(biāo)、虛假騙標(biāo)等違法行為。不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目若采用招標(biāo)方式，應(yīng)嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定，確定監(jiān)理單位。
二是優(yōu)化評分標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》弱化總監(jiān)理工程師業(yè)績要求，降低投標(biāo)人擬派總監(jiān)理工程師評分值，鼓勵企業(yè)培訓(xùn)監(jiān)理人員考取國家執(zhí)業(yè)注冊資格，參加招標(biāo)投標(biāo)活動，進(jìn)一步推動注冊監(jiān)理工程師隊(duì)伍建設(shè)。
三是適應(yīng)最新《建筑市場信用管理辦法》，新《辦法》進(jìn)一步與《青海省建筑市場信用管理辦法》（青建工〔2022〕34號）相適應(yīng)，企業(yè)建筑市場信用被列入“黑名單”一年之內(nèi)、被評定為C級半年之內(nèi)，投標(biāo)無效，隱瞞實(shí)情騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效。進(jìn)一步提升監(jiān)管能力，增強(qiáng)企業(yè)誠信經(jīng)營意識，規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)活動秩序。
原《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（青建工〔2019〕452號）同時(shí)廢止。
（三十一）山東省發(fā)展和改革委員會、山東省工業(yè)和信息化廳等12部門《關(guān)于印發(fā)山東省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案的通知》（魯發(fā)改公管〔2023〕668 號），2023年8月21日印發(fā)
近日，山東省發(fā)改委、住建廳等12部門聯(lián)合發(fā)布《山東省工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》。本次專項(xiàng)治理自本方案印發(fā)之日起開展，至2023年11月30日結(jié)束。
一、重點(diǎn)治理內(nèi)容
聚焦2023年1月1日以來啟動實(shí)施的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，核查項(xiàng)目在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件、收取投標(biāo)保證金、組織評標(biāo)、處理異議和投訴等招標(biāo)投標(biāo)全過程中是否存在違法違規(guī)情形。
重點(diǎn)治理以下問題:
1、所有制歧視、地方保護(hù)等不合理限制
一是在資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件中提出注冊地址、所有制性質(zhì)、市場占有率、特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績或獎項(xiàng)、取得非強(qiáng)制資質(zhì)認(rèn)證、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等要求，或套用特定生產(chǎn)供應(yīng)者的條件設(shè)定投標(biāo)人資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。二是以戰(zhàn)略合作協(xié)議、招商引資協(xié)議、會議紀(jì)要、合作意向書、備忘錄等方式搞虛假招標(biāo)、支解發(fā)包，或通過虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)。三是評標(biāo)、定標(biāo)規(guī)則向國有企業(yè)、本地企業(yè)、大型企業(yè)傾斜，排斥民營企業(yè)、外資企業(yè)、外地企業(yè)、中小企業(yè)。
2、重?cái)_亂市場秩序的違法招標(biāo)投標(biāo)活動
一是投標(biāo)企業(yè)通過受讓、租借或者掛靠資質(zhì)投標(biāo)。二是投標(biāo)人與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或其他投標(biāo)人串通投標(biāo)。三是評標(biāo)專家或評標(biāo)委員會不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)，對評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評審施加不當(dāng)影響，或者接受他人提出的傾向或者排斥特定投標(biāo)人的要求。四是評標(biāo)專家、招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、公證人員、公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)等泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料。五是招標(biāo)人及其委托的代理機(jī)構(gòu)未在資格預(yù)審公告、資格預(yù)審文件、招標(biāo)公告、招標(biāo)文件中公布接收異議的聯(lián)系人和聯(lián)系方式，未在法定期限內(nèi)依法處理異議，或異議處理期間未依法暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。六是投標(biāo)人惡意投訴舉報(bào)招標(biāo)人、中標(biāo)人或其他投標(biāo)人，干擾招標(biāo)投標(biāo)正常秩序。
3、招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)供給不足
一是尚未實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)公共資源交易平臺現(xiàn)有CA數(shù)字證書兼容互認(rèn)。二是強(qiáng)制要求投標(biāo)人、中標(biāo)人交納現(xiàn)金保證金。三是招標(biāo)人或有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照法律規(guī)定、招標(biāo)文件和合同中明確約定的方式和期限退還保證金及銀行同期存款利息。四是公共資源交易平臺未向招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門推送或提供行政監(jiān)管所需要的交易數(shù)據(jù)和信息。
4、監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制存在明顯短板
一是尚未以清單方式列明本地區(qū)招標(biāo)投標(biāo)投訴處理的部門職責(zé)分工。二是未建立協(xié)同監(jiān)管和案件移交機(jī)制，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)、違法、犯罪線索不能及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)。三是省級公共資源交易平臺、省級行政監(jiān)督部門網(wǎng)站未公布本地區(qū)現(xiàn)行有效招標(biāo)投標(biāo)地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件目錄及全文(或網(wǎng)址鏈接)。四是相關(guān)行政監(jiān)督部門對招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管不到位。
5、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域其他突出問題
一是依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目未采用招標(biāo)方式發(fā)包或者未按照核準(zhǔn)的招標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)，未進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易，未按照規(guī)定在指定媒介發(fā)布招標(biāo)公告和公示信息。二是將國家已經(jīng)明令取消的資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件;在國家已經(jīng)明令取消資質(zhì)資格的領(lǐng)域，將其他資質(zhì)資格作為投標(biāo)條件、加分條件、中標(biāo)條件。三是對僅需提供有關(guān)資質(zhì)證明文件、證照、證件復(fù)印件的，要求必須提供原件;對按規(guī)定可以采用“證明事項(xiàng)告知承諾制”或使用電子證照，仍要求必須提供紙質(zhì)證照。四是招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí)不到位。五是招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人提供虛假信息。六是治理過程中發(fā)現(xiàn)的其他突出問題。
二、治理方式和實(shí)施步驟
治理過程按照“動員部署、自查自糾、抽查檢查、整改提升”四個(gè)階段組織實(shí)施。
◆動員部署階段(8月25日前)。
◆自查自糾階段(8月26日至9月30日)。
◆抽查檢查階段(9月15日至11月15日)。抽查比例原則上不低于治理范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目總數(shù)的10%;對發(fā)現(xiàn)問題比較集中的領(lǐng)域，適當(dāng)提高抽取比例。要暢通工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴舉報(bào)渠道，對經(jīng)營主體提交明確證據(jù)提出投訴的項(xiàng)目，自動納入核查范圍。
◆整改提升階段(8月26日至11月30日)。
三、工作要求
1、以此次專項(xiàng)治理為契機(jī)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力，縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新，解決一批招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈的突出問題，形成一批管根本管長遠(yuǎn)的制度機(jī)制，總結(jié)提煉一批反映招標(biāo)投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)做法或突出問題的典型案例。
2、對于存在所有制歧視、地方保護(hù)的項(xiàng)目，要責(zé)令招標(biāo)人進(jìn)行改正，并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予行政處罰。
3、對于違法從事招標(biāo)投標(biāo)活動的行為，要以零容忍態(tài)度堅(jiān)決進(jìn)行打擊，影響惡劣的案件依法從嚴(yán)從重處罰并通報(bào)曝光。
4、對不按要求優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)交易服務(wù)的，要厘清責(zé)任分工，指導(dǎo)責(zé)任單位采取整改措施并在專項(xiàng)治理期間完成整改任務(wù)。
5、對于監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制存在明顯短板的，要及時(shí)采取整改措施，在專項(xiàng)治理期間補(bǔ)齊短板。
6、發(fā)現(xiàn)黨員干部存在違反黨紀(jì)國法問題線索的，要及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)，積極配合相關(guān)部門開展工作。
（三十二）山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于發(fā)布<山東省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包計(jì)價(jià)規(guī)則>的通知》，2023年8月1324日印發(fā)
一、主要內(nèi)容
◆條文部分
1、總則；2、基本規(guī)定；3、工程總承包項(xiàng)目清單編制；4、標(biāo)底或最高投標(biāo)限價(jià)編制；5、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制；6、合同價(jià)款約定；7、合同價(jià)款調(diào)整；8、工程結(jié)算與支付；9、工程總承包計(jì)價(jià)格式……
◆附錄一項(xiàng)目清單
A 豎向土石方工程；B 建筑工程；C 裝飾工程；D 機(jī)電安裝工程；D1 給排水、采暖、燃?xì)夤こ蹋?/span>D2 消防工程……；E 總圖工程……
……
二、創(chuàng)新舉措
1、設(shè)置了同時(shí)兼容方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)兩種模式的多層級項(xiàng)目清單，為有效開展造價(jià)控制提供依托。
2、在項(xiàng)目清單基礎(chǔ)上提出了“發(fā)包人要求”的描述標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)發(fā)包人科學(xué)縝密編制招標(biāo)文件，有利于投標(biāo)人準(zhǔn)確合理報(bào)價(jià)，避免后期爭議糾紛。
3、明確工程總承包模式宜采用總價(jià)合同，合理分擔(dān)雙方風(fēng)險(xiǎn)，提出了“工程變更價(jià)差調(diào)整法”和“材料價(jià)格指數(shù)調(diào)價(jià)法”等方案，解決總價(jià)合同調(diào)價(jià)難題，維護(hù)總承包單位合法權(quán)益。
4、明確工程總承包項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行施工過程結(jié)算，按合同約定的形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及支付比例及時(shí)辦理結(jié)算，經(jīng)確認(rèn)的過程結(jié)算價(jià)款直接進(jìn)入竣工結(jié)算。
（三十三）山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推行建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見》（魯建設(shè)字〔2023〕3號），2023年9月13日印發(fā)并實(shí)施，有效期3年
一、明確定義和內(nèi)涵。建筑師負(fù)責(zé)制是以擔(dān)任民用建筑和低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)建筑設(shè)計(jì)主持人或設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人的注冊建筑師為主導(dǎo)的設(shè)計(jì)咨詢團(tuán)隊(duì)，依托所在設(shè)計(jì)單位為主體，依據(jù)合同約定，開展設(shè)計(jì)咨詢及管理服務(wù)，提供符合社會公共利益和建設(shè)單位需求的建筑產(chǎn)品和服務(wù)。建筑師是設(shè)計(jì)咨詢團(tuán)隊(duì)的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)具備國家一級注冊建筑師資格，接受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位對項(xiàng)目建設(shè)過程及建筑產(chǎn)品的總體質(zhì)量和品質(zhì)進(jìn)行全程監(jiān)督。建筑師團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容，包含建筑、結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通、電氣等專業(yè)人員及參與工程建設(shè)的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理等各類技術(shù)顧問或咨詢機(jī)構(gòu)。
二、確定服務(wù)內(nèi)容及收費(fèi)。建筑師及團(tuán)隊(duì)依據(jù)合同約定，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)、策劃咨詢、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工監(jiān)督、運(yùn)營維護(hù)及其他附加服務(wù)全過程或部分階段的設(shè)計(jì)咨詢及管理服務(wù)，并應(yīng)至少包含工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購和施工監(jiān)督三個(gè)階段。經(jīng)與發(fā)改委多次協(xié)調(diào)，今年5月，我廳會同省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于繁榮建筑創(chuàng)作的若干措施》，明確了建筑師負(fù)責(zé)制的收費(fèi)可參照《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號），在項(xiàng)目投資中列支。同時(shí)，明確了建設(shè)單位、建筑師及團(tuán)隊(duì)和參建各方的責(zé)任。
三、制定保障措施。為進(jìn)一步推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制落地，我們在學(xué)習(xí)借鑒各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本省實(shí)際，研究制定了相關(guān)保障措施。一是優(yōu)化審批流程。根據(jù)建設(shè)單位和建筑師的承諾書，可容缺施工圖審查合格書辦理施工許可手續(xù)；同時(shí)可采用告知承諾方式免除建筑單體的施工放線復(fù)驗(yàn)等。二是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。優(yōu)先在城市更新、老舊小區(qū)改造、歷史文化街區(qū)和歷史建筑修繕及活化利用、美麗村居建設(shè)，以及科教文衛(wèi)、商務(wù)辦公等民用建筑和低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)建筑項(xiàng)目中開展試點(diǎn)。三是健全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。支持建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目建設(shè)單位投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)，建筑師所在單位投保設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)，探索由設(shè)計(jì)單位為建筑師投保個(gè)人職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極總結(jié)推廣建筑師負(fù)責(zé)制成功經(jīng)驗(yàn)，宣傳優(yōu)秀典型案例；對實(shí)行建筑師負(fù)責(zé)制的項(xiàng)目在評定相關(guān)勘察設(shè)計(jì)、工程質(zhì)量有關(guān)獎項(xiàng)時(shí)予以傾斜。
（三十四）山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查技術(shù)服務(wù)管理辦法（試行）>的通知》（晉建消字〔2023〕176號），2023年8月28日印發(fā)并實(shí)施，有效期1年
《管理辦法》共有七章，分別從總體要求、能力條件、考核要求、考核程序、服務(wù)要求、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范。其中：
第一章為總則，分別從編制目的、服務(wù)內(nèi)容、從業(yè)人員定義、適用范圍、職責(zé)分工等方面進(jìn)行了規(guī)定和明確，并結(jié)合我省實(shí)際對落實(shí)政府購買服務(wù)提出了要求。
第二章是能力條件，明確了從事消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)具備的條件。
第三章是服務(wù)要求，對技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)內(nèi)容、檔案管理、回避要求、行為規(guī)范等做出了具體規(guī)定。
第四章是技術(shù)服務(wù)能力審查考核，規(guī)定了申請技術(shù)服務(wù)所需提供資料和審查考核方式。
第五章是監(jiān)督管理，明確了信息管理、信用管理和監(jiān)督檢查方式等內(nèi)容。
第六章是法律責(zé)任，明確了技術(shù)服務(wù)單位、技術(shù)人員和主管部門工作人員的法律責(zé)任。
第七章是附則，對《管理辦法》中有關(guān)術(shù)語進(jìn)行了解釋，并明確了施行時(shí)間。
（三十五）山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于調(diào)整建設(shè)工程安全文明施工費(fèi)的通知》（晉建科字〔2023〕181號），2023年8月29日發(fā)布并實(shí)施
省住建廳：即日起，調(diào)整工程總承包項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)！
調(diào)整后的安全文明施工費(fèi)費(fèi)用計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為在原費(fèi)率的基礎(chǔ)上乘以系數(shù)1.22。
（三十六）山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展的實(shí)施方案>的通知》（晉建科函〔2023〕626號），2023年9月14日印發(fā)
2023年，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議明確提出“以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質(zhì)”。山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議要求“推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級”。為落實(shí)好住建部、省委省政府和廳安排部署，提升我省建筑業(yè)水平，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，印發(fā)《推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展的實(shí)施方案》。
主要內(nèi)容為：
一、 主要目標(biāo)
1、總要求
建筑業(yè)與先進(jìn)制造技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、綠色低碳技術(shù)融合發(fā)展，帶動形成較為完善的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，推動企業(yè)生產(chǎn)和建造方式轉(zhuǎn)型，推動建造水平和建筑品質(zhì)提升。以裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地為載體的建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化，以建筑信息模型（簡稱"BIM”）技術(shù)為代表的新一代信息技術(shù)在工程建設(shè)項(xiàng)目全過程推廣應(yīng)用，綠色建造方式普遍推廣，建筑品質(zhì)穩(wěn)步提升。
2、到2025年
（1）培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型企業(yè)10家。
（2）全省在建項(xiàng)目“智慧工地”創(chuàng)建活動覆蓋率超過20%。
（3）綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑比例達(dá)到100%。
（4）新開工裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到30%。
二、9項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
1、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；2、優(yōu)化部品部件生產(chǎn)能力；3、強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)關(guān)鍵能力；4、加大BIM推廣力度；5、提升綠色建造技術(shù)水平；6、推進(jìn)新型生產(chǎn)組織模式；7、發(fā)展綠色低碳建筑；8、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)；9、培育“三化”協(xié)同示范項(xiàng)目。
三、6項(xiàng)保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；2、加大科技創(chuàng)新；3、完善標(biāo)準(zhǔn)體系；4、加大獎勵激勵；5、積極爭取財(cái)政金融支持；6、營造良好發(fā)展環(huán)境
（三十七）成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“一張圖”管理的通知（試行）》（成住建規(guī)〔2023〕9號），自2023年9月1日起施行，有效期2年
9月1日起，申請竣工驗(yàn)收，由施工、監(jiān)理單位在線編制竣工圖！2種情況不予通過！
近日，成都市住建局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“一張圖”管理的通知（試行）》，該通知自2023年9月1日起施行。
一、9月1日起，在線編制竣工圖；變更內(nèi)容與依據(jù)不符，不予通過
◆將圖審系統(tǒng)管理延伸，自2023年9月1日起，申請竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程，由建設(shè)單位確定的施工單位、監(jiān)理單位登錄圖審系統(tǒng)在線編制竣工圖。
◆對無變更的圖紙，直接由施工圖紙轉(zhuǎn)化為竣工圖紙，對有變更的施工圖紙，應(yīng)重新繪制并附依據(jù)，組卷后經(jīng)設(shè)計(jì)單位、審查機(jī)構(gòu)檢查，若發(fā)現(xiàn)變更內(nèi)容與變更依據(jù)不符，或存在工程實(shí)體與竣工圖不一致的，不予通過。
二、施工設(shè)計(jì)文件未經(jīng)線上審查，不予核發(fā)施工許可證
◆施工圖審查機(jī)構(gòu)（以下簡稱“審查機(jī)構(gòu)”）審查中發(fā)現(xiàn)施工圖與批準(zhǔn)方案不符的，不得出具審查合格書。
◆施工圖設(shè)計(jì)文件審查應(yīng)當(dāng)通過“成都市建筑工程施工圖數(shù)字化審查系統(tǒng)”（以下簡稱“圖審系統(tǒng)”）實(shí)行線上審查，嚴(yán)禁審查機(jī)構(gòu)以“線下審查、線上承諾”的方式代替。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)開展施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目，施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)線上審查合格，依法不予核發(fā)施工許可證。
三、未按圖施工且整改不合格者，不能通過工程竣工驗(yàn)收
◆設(shè)計(jì)變更單應(yīng)當(dāng)通過圖審系統(tǒng)出具，不得隨意變更。
◆工程建設(shè)各方責(zé)任主體應(yīng)依據(jù)圖審系統(tǒng)審查通過的施工圖進(jìn)行施工、驗(yàn)收。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)未按圖施工，且整改不合格的，不能通過工程竣工驗(yàn)收。
四、實(shí)施差異化監(jiān)管，違規(guī)嚴(yán)重者，責(zé)令停業(yè)整頓
◆實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)差異化監(jiān)管。監(jiān)管期間，建設(shè)單位信用得分低于45分的，設(shè)計(jì)單位信用得分低于70分的，審查機(jī)構(gòu)信用得分低于75分的，或造成嚴(yán)重不良社會影響、擾亂市場行為的相關(guān)單位，其所負(fù)責(zé)的建設(shè)工程項(xiàng)目，應(yīng)在項(xiàng)目監(jiān)管住建行政主管部門線下備案后，經(jīng)圖審系統(tǒng)向?qū)徟块T推送審查合格書，辦理施工許可證；其辦理從業(yè)延續(xù)等相關(guān)事項(xiàng)，住建行政主管部門不予支持；其違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓?！?span>
五、相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下
◆相關(guān)注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第五十八條規(guī)定，依法責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月以上1年以下。
（三十八）四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法（試行）>的通知》（川建行規(guī)〔2023〕5號），自2023年10月1日起施行，有效期為2年
近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自2023 年 10 月 1 日起施行。
一、關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查（以下簡稱抗震設(shè)防專項(xiàng)審查）是指住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在初步設(shè)計(jì)階段對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)行的抗震設(shè)計(jì)安全性審查，是依據(jù)《四川省建設(shè)工程抗御地震災(zāi)害管理辦法》等地方規(guī)章設(shè)立的一項(xiàng)其他行政權(quán)力，納入基本建設(shè)程序。抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見作為房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)和審查的依據(jù)。
下列4類建設(shè)工程應(yīng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查：
一是《建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50223）中特殊設(shè)防類（甲類）和中型及以上重點(diǎn)設(shè)防類（乙類）建筑工程；二是全新活動斷裂帶附近，跨度超過150m的特大橋梁和長度大于3000m的特長隧道、結(jié)構(gòu)或者地基復(fù)雜的大型城市橋梁、軌道交通和供電、通風(fēng)設(shè)施，超過1萬平方米的地下公共設(shè)施，震后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的供水、燃?xì)?、供電、通信設(shè)施共同敷設(shè)的共同溝工程、污水集中處理設(shè)施和生活垃圾集中處理設(shè)施；三是穿越抗震設(shè)防區(qū)的城市道路和橋梁及客運(yùn)候車樓、行車調(diào)度、監(jiān)控、運(yùn)輸、信號、通信、供電、供水建筑；四是超出工程建設(shè)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的房屋建筑和市政公用設(shè)施。
二、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》包括五個(gè)章節(jié)，共29條，主要包括總則、申請受理程序、專家審查程序、監(jiān)督管理、附則等內(nèi)容，進(jìn)一步明確了審查職責(zé)、申報(bào)要件、審批流程、專家審查結(jié)果運(yùn)用、審查時(shí)限要求和幾方責(zé)任主體責(zé)任。
三、《辦法》的特色亮點(diǎn)
一是全程網(wǎng)辦，明確了抗震設(shè)防專項(xiàng)審查納入“四川一體化政務(wù)服務(wù)平臺”統(tǒng)一辦理，采取“線上受理、視頻審查、線上反饋”全流程線上辦理的模式。二是流程優(yōu)化，進(jìn)一步精簡流程、壓縮時(shí)限、提升效率，明確了由建設(shè)單位直接向負(fù)責(zé)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查工作的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請，并規(guī)定自受理之日起二十個(gè)工作日完成抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，全面落實(shí)為民辦實(shí)事。三是清單管理，《辦法》在附件中采取表格清單的形式將抗震設(shè)防專項(xiàng)審查申請材料及蓋章要求一一羅列，便于建設(shè)單位清晰明了地掌握申請材料的具體要求。四是責(zé)任明晰，明確了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)有關(guān)責(zé)任主體在開展抗震設(shè)防專項(xiàng)審查、落實(shí)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查意見和抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)等過程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，防止刻意規(guī)避抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的情況。五是閉環(huán)監(jiān)管，《辦法》明確了各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的事中事后監(jiān)管；每年度開展專項(xiàng)檢查，對勘察設(shè)計(jì)、施工圖審查質(zhì)量以及抗震設(shè)防審查意見落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
（三十九）四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)<四川省超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批管理辦法（試行）>的通知》（川建行規(guī)〔2023〕6號），自2023年10月1日起施行，有效期為2年
近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自2023 年 10 月 1 日起施行。
一、關(guān)于超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批
超限高層建筑工程是指超出國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型的高層建筑工程，以及體型特別不規(guī)則的高層建筑工程。超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批（以下簡稱超限審批）指對超限高層建筑工程在初步設(shè)計(jì)階段的抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行的專項(xiàng)審查，是依據(jù)《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》《超限高層建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》等行政法規(guī)設(shè)立的一項(xiàng)重要行政許可，納入基本建設(shè)程序。超限審批意見應(yīng)當(dāng)作為施工圖設(shè)計(jì)和審查的依據(jù)。
超限高層建筑工程具體范圍按照《超限高層建筑工程抗震設(shè)防專項(xiàng)審查技術(shù)要點(diǎn)》和《四川省抗震設(shè)防超限高層民用建筑工程界定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
二、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》包括四個(gè)章節(jié)，共24條，主要包括總則、申報(bào)受理程序、專家審查程序、監(jiān)督管理等內(nèi)容，進(jìn)一步明確了申報(bào)要件、審批流程、專家審查結(jié)果運(yùn)用、審批時(shí)限要求和幾方責(zé)任主體責(zé)任。
三、《辦法》的特色亮點(diǎn)
一是從嚴(yán)管控超高層建筑
在《辦法》中明確提出“各地要嚴(yán)格控制新建超高層建筑，一般不得新建超高層住宅。城區(qū)常住人口300萬以下城市嚴(yán)格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區(qū)常住人口300萬以上城市嚴(yán)格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑”。明確要求“城區(qū)常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑，城區(qū)常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑，以及新建超高層住宅，應(yīng)提供城市人民政府相關(guān)審定文件”。
二是優(yōu)化審批程序
《辦法》進(jìn)一步明確審批要件、精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限、提高審批效率。在申報(bào)受理程序中，建設(shè)單位可直接向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出審批申請，并采取“線上受理、線下審查、線上反饋”的一體化服務(wù)模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。嚴(yán)格規(guī)范專家技術(shù)審查時(shí)限和行政審批時(shí)限，最大限度提升超限審批效率。
三是積極靠前服務(wù)
為避免超限高層建筑工程事前不充分溝通，在建筑規(guī)劃方案已通過審議，并取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，事后報(bào)超限審批又不符合要求，重新修改建筑設(shè)計(jì)方案，導(dǎo)致浪費(fèi)大量時(shí)間、人力和物力，從而影響項(xiàng)目推進(jìn)的情況發(fā)生，《辦法》中明確，對于可能申報(bào)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批事項(xiàng)的建設(shè)單位，宜在建筑方案設(shè)計(jì)階段就與省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提前做好政策溝通，省廳積極靠前服務(wù)，助企紓困。
四是強(qiáng)化各方責(zé)任義務(wù)
《辦法》明確建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)各方責(zé)任主任的責(zé)任義務(wù)，切實(shí)防止錯漏誤判和刻意規(guī)避超限審批的情況；明確各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)超限審批的事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)重審批輕監(jiān)管的情況。
（四十）四川省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)<四川省政府采購評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（川財(cái)規(guī)〔2023〕6號），自2023年10月7日起實(shí)施,有效期10年
10月7日起，超2小時(shí)，評標(biāo)專家費(fèi)用一律為600元！
日前，四川省財(cái)政廳印發(fā)了《四川省政府采購評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)》，自2023年10月7日起實(shí)施,有效期10年。
◆評審專家評審時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的，評審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為300元；超過1小時(shí)、不足3小時(shí)的，每增加1小時(shí)增加150元；超過3小時(shí)的，每增加1小時(shí)增加100元。超過時(shí)間不足30分鐘的，增加50元；超過時(shí)間30分鐘、不足1小時(shí)的，按照1小時(shí)計(jì)算。
◆評審開始后，1小時(shí)以內(nèi)停止評審的，評審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為300元；評審時(shí)間超過1小時(shí)不足2小時(shí)停止評審的，評審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)為450元；評審時(shí)間超過2小時(shí)停止評審的，評審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)一律為600元。
◆評審專家按規(guī)定時(shí)間到達(dá)評審現(xiàn)場后，非評審專家本人原因（含評審專家回避等情況）導(dǎo)致項(xiàng)目不能評審的，應(yīng)當(dāng)給予評審專家誤工補(bǔ)償。等候時(shí)間1小時(shí)以內(nèi)的，按照每人每次200元標(biāo)準(zhǔn)支付；每增加1小時(shí)增加50元，不足1小時(shí)的，按照1小時(shí)計(jì)算。
◆評審專家未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，遲到30分鐘以內(nèi)的，可以扣減評審費(fèi)100元；遲到超過30分鐘的，可以取消其參與此項(xiàng)目的評審資格，不予支付評審勞務(wù)報(bào)酬、誤工補(bǔ)償和差旅補(bǔ)助。
◆評審專家有下列情形之一的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評審差旅費(fèi)：
1. 未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的；
2. 違規(guī)停止評審的；
3. 與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的；
4. 收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者獲取其他不正當(dāng)利益的；
5. 確定參與評審至評審結(jié)束前私自接觸供應(yīng)商的；
6. 接受供應(yīng)商提出的與采購文件不一致的澄清、說明或者補(bǔ)正的，政府采購法律法規(guī)規(guī)定的情形除外；
7. 違反評審紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見的；
8. 對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分的；
9. 在評審過程中擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行的；
10. 泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密的；
11. 拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)的；
12. 參加采購項(xiàng)目需求調(diào)查、履約驗(yàn)收、書面推薦供應(yīng)商過程中存在違法違規(guī)行為的；
13. 在評審活動中有其他違法違規(guī)行為的。
（四十一）四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會和省人力資源和社會保障廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)<支持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大措施>的通知》（川建建發(fā)〔2023〕183號），2023年9月11日發(fā)布
四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省發(fā)展和改革委員會、四川省人力資源和社會保障廳印發(fā)《支持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大措施》，通過推動政策落地，著力解決民營企業(yè)面臨的突出問題和困難，提振企業(yè)發(fā)展信心，為建筑業(yè)穩(wěn)增長提供重要支撐。
一、大力培育民營骨干企業(yè)
◆加快實(shí)施“建筑強(qiáng)企”培育行動，建立省、市、縣三級民營骨干建筑業(yè)企業(yè)培育清單
◆健全和落實(shí)“掛幫包”工作機(jī)制
◆鼓勵各地對承攬項(xiàng)目增長迅速、納稅金額遞增的民營建筑業(yè)企業(yè)予以一次性資金獎補(bǔ)
◆支持民營建筑業(yè)企業(yè)承攬的工程項(xiàng)目申報(bào)“天府杯”“四川省結(jié)構(gòu)示范工程”等獎項(xiàng)
◆每年通報(bào)表揚(yáng)一批工程業(yè)績與信用良好的民營建筑業(yè)企業(yè)
二、助力企業(yè)有效開拓市場
◆進(jìn)一步放寬民營建筑業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入條件，嚴(yán)禁招標(biāo)人設(shè)置不合理?xiàng)l件、排斥限制民營建筑業(yè)企業(yè)公平參與招投標(biāo)
◆鼓勵各地明確一定數(shù)量或比例的房屋建筑和市政工程項(xiàng)目，用于民營骨干建筑業(yè)企業(yè)與央企、國企等組建聯(lián)合體共同承建
◆支持各地梳理相應(yīng)項(xiàng)目機(jī)會清單，用于民營建筑業(yè)企業(yè)參與城中村改造、保障性住房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水利和縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目建設(shè)
◆支持民營建筑業(yè)企業(yè)參與政府采購項(xiàng)目
◆推動與重點(diǎn)?。ㄊ?、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，助力企業(yè)“走出去”發(fā)展
三、優(yōu)化企業(yè)資質(zhì)和業(yè)績認(rèn)定
◆入庫入統(tǒng)的施工總承包二級及以上企業(yè)，在滿足相應(yīng)資質(zhì)條件情況下，可直接申請1-3項(xiàng)由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)審批的專業(yè)承包一級資質(zhì)
◆企業(yè)升級或新辦申辦施工二級資質(zhì)時(shí)，其凈資產(chǎn)或注冊資本金暫按原三級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)審核，資質(zhì)延續(xù)時(shí)恢復(fù)原標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核
◆優(yōu)化企業(yè)工程業(yè)績?nèi)霂煺J(rèn)定管理
◆支持建筑業(yè)企業(yè)實(shí)有業(yè)績?nèi)萑比霂?
四、強(qiáng)化建筑人才隊(duì)伍建設(shè)
◆支持各地遴選和吸納優(yōu)秀民營建筑業(yè)企業(yè)人才進(jìn)入本地區(qū)建筑領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?
◆對獲得國家科技進(jìn)步獎或省科技進(jìn)步一、二等獎的民營建筑業(yè)企業(yè)人才，可按規(guī)定破格申報(bào)中、高級職稱
◆推動職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接
◆支持建筑業(yè)企業(yè)培育自有骨干工人隊(duì)伍
◆鼓勵民營建筑業(yè)企業(yè)與高等院校、職業(yè)院校合作培養(yǎng)高技能人才，支持符合條件的民營建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)基地
◆支持民營建筑業(yè)企業(yè)人員參加建筑工匠技能大賽
五、減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)擔(dān)
◆全面推行保證保險(xiǎn)、銀行保函替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量和農(nóng)民工工資保證金
◆鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保
◆推行施工總承包企業(yè)在項(xiàng)目所在地已開設(shè)銀行專用賬戶下按照項(xiàng)目分別管理
◆落實(shí)建筑業(yè)企業(yè)一定時(shí)間內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的，可減免其農(nóng)民工工資保證金的規(guī)定
◆開展歷史沉淀保證金清退工作，督促責(zé)任主體單位限時(shí)退還應(yīng)退未退保證金
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