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010-68018529
微信號:公眾號：中和德匯
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（一）中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》，2023年2月27日印發(fā)
2月27日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》。
《規(guī)劃》提出，到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局，數(shù)字中國建設(shè)取得重要進(jìn)展。
《規(guī)劃》明確，數(shù)字中國建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局，即夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國內(nèi)國際“兩個(gè)環(huán)境”。
《規(guī)劃》指出，要夯實(shí)數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)。一是打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈。二是暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。
《規(guī)劃》指出，要全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。二是發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù)。
《規(guī)劃》指出，要強(qiáng)化數(shù)字中國關(guān)鍵能力。一是構(gòu)筑自立自強(qiáng)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系。二是筑牢可信可控的數(shù)字安全屏障。
《規(guī)劃》指出，要優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展環(huán)境。一是建設(shè)公平規(guī)范的數(shù)字治理生態(tài)。二是構(gòu)建開放共贏的數(shù)字領(lǐng)域國際合作格局。
《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)整體謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。二是健全體制機(jī)制。三是保障資金投入。四是強(qiáng)化人才支撐。五是營造良好氛圍。
（二）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于做好房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)鞏固提升工作的通知》（建辦質(zhì)函〔2023〕81號），2023年3月21日印發(fā)
近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳印發(fā)通知，要求緊緊圍繞房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動(dòng)（以下簡稱“治理行動(dòng)”）五大任務(wù)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固提升治理行動(dòng)工作成效，堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢。
通知提出，精準(zhǔn)消除事故隱患，推動(dòng)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。要研判事故預(yù)防工作重點(diǎn)；落實(shí)“隱患就是事故”理念。
通知要求，健全安全責(zé)任體系，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。做到健全工程質(zhì)量安全手冊體系，壓實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓關(guān)鍵崗位人員到崗履職。
要全面提升監(jiān)管效能，推動(dòng)施工安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制，全域推廣應(yīng)用電子證照。
要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，服務(wù)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，完善事故報(bào)送調(diào)查處罰閉環(huán)機(jī)制，堅(jiān)持分類施策與懲教結(jié)合。
通知要求，2023年4月1日前，各省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市軌道交通工程）主管部門要制訂治理行動(dòng)鞏固提升實(shí)施方案，做到措施可執(zhí)行、過程可監(jiān)督、成果可量化、目標(biāo)可考評，及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)展、好的做法和長效機(jī)制建設(shè)情況；2024年1月10日前，將治理行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。
（三）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營性自建房安全管理的通知》（建村〔2023〕18號），2023年3月23日土辦法
住建部：經(jīng)營性自建房應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，按照專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙施工！
住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等15部門關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)營性自建房安全管理的通知》。
1、堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人為房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。
2、城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新建自建房。城鄉(xiāng)新建經(jīng)營性自建房應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)審批手續(xù)，依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，按照專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖組織施工，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。
3、強(qiáng)化日常檢查。聚焦3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房。
4、嚴(yán)禁違規(guī)加層加蓋等行為。加強(qiáng)對經(jīng)營性自建房的裝飾裝修管理，經(jīng)營性自建房裝飾裝修不得擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
5、逐步將經(jīng)營性自建房用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、改擴(kuò)建和經(jīng)營等環(huán)節(jié)信息以及房屋建成年代、結(jié)構(gòu)類型、排查整治和安全鑒定等房屋安全狀況納入系統(tǒng)，形成房屋電子檔案，定期更新數(shù)據(jù)。
6、對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即采取停止使用、臨時(shí)封閉、人員撤離等管控措施，該拆除的依法拆除；對存在設(shè)計(jì)施工缺陷的，通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實(shí)整改責(zé)任和措施。
（四）最高人民法院《對十三屆全國人大五次會(huì)議第3784號建議的答復(fù)》，2023年1月19日發(fā)布
最高院答復(fù)“實(shí)際施工人”與“內(nèi)部承包”問題！
2023年1月19日，最高院在全國人大聯(lián)絡(luò)溝通平臺發(fā)布“對十三屆全國人大五次會(huì)議第3784號建議的答復(fù)”，就完善建筑業(yè)實(shí)際施工人司法解釋及項(xiàng)目內(nèi)部承包責(zé)任合法化的問題進(jìn)行了以下答復(fù)：
司法解釋中的實(shí)際施工人范圍應(yīng)是確定的，僅指與依《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》認(rèn)定的轉(zhuǎn)包人或者違法分包人對應(yīng)的、建設(shè)工程發(fā)包人與承包人之外的第三人，不應(yīng)當(dāng)包括依照法律規(guī)定實(shí)行“企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制承包”（即內(nèi)部承包）的人。
（五）市場監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)<設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格制度規(guī)定>、<設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法>的通知》（京政辦發(fā)〔2023〕3號），2023年2月13日印發(fā)，自發(fā)布之日起執(zhí)行
近日，市場監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部根據(jù)《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》有關(guān)要求，聯(lián)合印發(fā)了《設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格制度規(guī)定》《設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》，自印發(fā)之日起正式施行。
原人事部、原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《關(guān)于印發(fā)〈注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定〉〈注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法〉和〈注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法〉的通知》（國人部發(fā)〔2003〕40號）同時(shí)廢止。
文件明確，設(shè)備監(jiān)理師為水平評價(jià)類職業(yè)資格，通過設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事設(shè)備監(jiān)理專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格考試設(shè)置《設(shè)備監(jiān)理基礎(chǔ)知識和相關(guān)法規(guī)》《設(shè)備工程質(zhì)量管理與檢驗(yàn)》《設(shè)備工程項(xiàng)目管理》和《設(shè)備監(jiān)理實(shí)務(wù)與案例分析》4個(gè)科目，實(shí)行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試。
文件推出一系列改革和便利措施。與過去文件相比，新的《資格規(guī)定》《考試辦法》主要作了以下6個(gè)方面的修訂：
一是調(diào)整了資格制度名稱和考試性質(zhì)。按照《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》的規(guī)定，設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格為水平評價(jià)類性質(zhì)，通過設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格考試并取得職業(yè)資格證書的人員，表明其已具備從事設(shè)備監(jiān)理專業(yè)技術(shù)崗位工作的職業(yè)能力和水平。為此，新規(guī)定將原文件中的“注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格”修改為“設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格”。
二是合理降低考試工作年限要求。按照國務(wù)院“放管服”改革的要求，參照監(jiān)理工程師等相近職業(yè)資格考試工作年限，合理降低了報(bào)考設(shè)備監(jiān)理師工作年限要求。同時(shí)，增加了設(shè)備監(jiān)理師應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)能力，避免因降低考試工作年限造成設(shè)備監(jiān)理人員素質(zhì)下滑。
三是科學(xué)調(diào)整考試科目。《設(shè)備監(jiān)理基礎(chǔ)知識和相關(guān)法規(guī)》《設(shè)備監(jiān)理實(shí)務(wù)與案例分析》兩門考試科目保持不變。為強(qiáng)化質(zhì)量管理和項(xiàng)目管理在設(shè)備監(jiān)理中的基礎(chǔ)性作用，將《合同管理》《質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》，調(diào)整為《設(shè)備工程項(xiàng)目管理》《設(shè)備工程質(zhì)量管理與檢驗(yàn)》。調(diào)整后，考試科目保持4門數(shù)量不變，考試成績有效期由原來的2年延長為4年。
四是規(guī)定了免考科目。取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書的人員在報(bào)考設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格時(shí)，可以免考《設(shè)備工程項(xiàng)目管理》《設(shè)備監(jiān)理實(shí)務(wù)與案例分析》2個(gè)科目。有利于減少重復(fù)評價(jià)，減輕專業(yè)技術(shù)人員負(fù)擔(dān)，促進(jìn)人員合理流動(dòng)。
五是促進(jìn)了職業(yè)資格評價(jià)與使用的銜接。按照深化職稱制度改革關(guān)于人才評價(jià)與使用相銜接的要求，明確取得設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格的人員，可認(rèn)定其具備工程師職稱，并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。
六是強(qiáng)化登記服務(wù)并規(guī)范繼續(xù)教育的工作。要求職業(yè)資格證書登記應(yīng)當(dāng)簡化程序、優(yōu)化服務(wù)；取得設(shè)備監(jiān)理師職業(yè)資格證書的人員，按照國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定，參加繼續(xù)教育，不斷更新專業(yè)知識，提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
（六）中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)《關(guān)于試行《監(jiān)理工作信息化 導(dǎo)則》等三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（中建監(jiān)協(xié)〔2023〕15號），2023年3月13日印發(fā)
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕92號），進(jìn)一步推進(jìn)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，規(guī)范監(jiān)理服務(wù)行為，中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)組織開展了工程監(jiān)理服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的課題研究。中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)現(xiàn)將課題研究成果《監(jiān)理工作信息化導(dǎo)則》《工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢服務(wù)指南》《工程監(jiān)理職業(yè)技能競賽指南》等三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)，試行一年。
（七）北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》（京發(fā)改〔2023〕313號），2023年3月10日印發(fā)
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局等13部門聯(lián)合通知，將國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2023〕27號）轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)，為深入貫徹落實(shí)文件要求，進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本，優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境，確保國家要求落地落實(shí)，對有關(guān)事項(xiàng)明確要求：
一、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)以及受委托提供保證金代收代管服務(wù)的市、區(qū)各公共資源交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定、招標(biāo)文件和合同中明確的保證金收退的具體方式和期限及時(shí)退還保證金。
二、開展清理歷史沉淀保證金專項(xiàng)工作。
（八）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法>的通知》（京建法〔2023〕1號），2023年3月10日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行
一、《辦法》的制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》（國市監(jiān)標(biāo)技發(fā)〔2022〕64號）、《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第59號）、《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第26號）、《北京市標(biāo)準(zhǔn)化辦法》（政府令〔2022〕305號）、《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（京質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2018〕87號），制定本《辦法》。
二、《辦法》的主要內(nèi)容
《辦法》共九章五十一條，主要包括：總則；立項(xiàng)；起草和征求意見；審查；批準(zhǔn)、發(fā)布、備案和公開；宣貫和實(shí)施；復(fù)審；京津冀標(biāo)準(zhǔn);附則，主要涵蓋以下內(nèi)容：
1、明確了我委地方標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)本行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作，對地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸口管理，開展地方標(biāo)準(zhǔn)化工作研究，構(gòu)建北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，組織地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣貫、實(shí)施和復(fù)審等。
2、明確了地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的要求。明確了地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)應(yīng)符合的條件、立項(xiàng)申請單位的資格、立項(xiàng)申請方式和立項(xiàng)程序等。
3、明確了地方標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見、審查的要求。明確了地方標(biāo)準(zhǔn)起草的要求、征求意見的方式、渠道，標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)、初審會(huì)、審查會(huì)的各項(xiàng)要求。地方標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)通過“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委地方標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)”提交全過程材料。
4、明確了標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)、發(fā)布、備案、公開、宣貫、實(shí)施和復(fù)審的各項(xiàng)要求。地方標(biāo)準(zhǔn)由市市場監(jiān)管局批準(zhǔn)，由市市場監(jiān)管局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合發(fā)布。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在官方網(wǎng)站公布現(xiàn)行有效地方標(biāo)準(zhǔn)文本。地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、法律法規(guī)變化、政策調(diào)整、實(shí)施等情況定期復(fù)審。
5、明確了標(biāo)準(zhǔn)編制的時(shí)間要求。一類項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)在地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后18個(gè)月內(nèi)完成地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批工作，二類項(xiàng)目轉(zhuǎn)一類項(xiàng)目的應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)后次年11月底前完成轉(zhuǎn)一類項(xiàng)目的申請工作。
6、明確了京津冀標(biāo)準(zhǔn)編制要求。京津冀標(biāo)準(zhǔn)由三地標(biāo)準(zhǔn)化主管部門和住建部門共同組織制定，分別發(fā)布，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)文本，統(tǒng)一住建部備案，并對標(biāo)準(zhǔn)編制和復(fù)審提出了具體要求。
三、《辦法》的實(shí)施時(shí)間
《辦法》自發(fā)布之日起施行，《北京市工程建設(shè)和房屋管理地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》（京建發(fā)〔2010〕398號）同時(shí)廢止。
（九）北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)《關(guān)于修訂<非涉密基礎(chǔ)測繪地理信息成果提供使用管理辦法>的通知》（京規(guī)自發(fā)〔2023〕58號），2023年3月9日印發(fā)，自發(fā)布之日起施行，有效期5年
一、《管理辦法》修訂后所完善的內(nèi)容
《管理辦法》在原《非涉密測繪地理信息成果提供使用管理辦法》基礎(chǔ)上，對部分不符合現(xiàn)狀的內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，增加了地理信息公共服務(wù)、地理信息安全技術(shù)防控措施，完善了對違法違規(guī)使用非密基礎(chǔ)測繪成果監(jiān)管的內(nèi)容，促進(jìn)地理信息數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用，方便政府部門和企業(yè)公眾及時(shí)獲取準(zhǔn)確、詳細(xì)的地理信息數(shù)據(jù)。
《管理辦法》共23條，除總則和附則外，對非涉密測繪地理信息成果目錄、保管、提供使用和監(jiān)督管理進(jìn)行了規(guī)定。
一是總則。明確市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)非密測繪成果提供和使用的統(tǒng)一管理工作，明確了非密成果有關(guān)管理和提供部門、提供使用的原則，對非密成果的內(nèi)容進(jìn)行了完善和調(diào)整。
二是目錄。增加了測繪成果目錄要定期更新，并同步在我委官方網(wǎng)站、北京市地理信息公共服務(wù)平臺（天地圖·北京）發(fā)布，方便社會(huì)各界查詢。
“天地圖·北京”是北京市地理信息公共服務(wù)和資源共享的窗口，服務(wù)于社會(huì)公眾，及時(shí)發(fā)布基礎(chǔ)的、標(biāo)準(zhǔn)的、權(quán)威的政務(wù)信息，也可用在線調(diào)用、離線服務(wù)、定制開發(fā)等方式為政務(wù)應(yīng)用、應(yīng)急服務(wù)和社會(huì)公眾提供地理信息服務(wù)產(chǎn)品。目前已發(fā)布市規(guī)劃自然委和市民政局聯(lián)合編制的行政區(qū)域界限基礎(chǔ)地理地圖、北京市標(biāo)準(zhǔn)地圖、地名帶圖公示公告等內(nèi)容，下一步還要持續(xù)豐富“天地圖·北京”的應(yīng)用場景，服務(wù)面更加多元化。
三是保管。本章明確了市測繪院在非密成果中負(fù)責(zé)保管、提供等職責(zé)，細(xì)化保管要求，增加安全技術(shù)控制應(yīng)用，數(shù)據(jù)異地備份等內(nèi)容，確保非密成果的完整和安全。
四是提供使用。明確提出申請的用戶應(yīng)有明確、合法的使用目的，提交的申請材料真實(shí)、合法、有效。增加了為社會(huì)公眾提供在線地理信息服務(wù)，用戶可在北京市地理信息公共服務(wù)平臺（天地圖·北京）網(wǎng)站注冊，調(diào)用所需數(shù)據(jù)。
五是監(jiān)督管理。明確應(yīng)加強(qiáng)對使用非密成果的用戶進(jìn)行事中事后監(jiān)管；對發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)做出行政處罰的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。
本章節(jié)增加了強(qiáng)化技術(shù)防控和監(jiān)督管理內(nèi)容。近兩年我委大力推進(jìn)地理信息安全防控技術(shù)研究和應(yīng)用，在提供的非密成果中，采用數(shù)字水印技術(shù)、安全控制技術(shù)，對數(shù)據(jù)的使用期限、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行有效控制，防止數(shù)據(jù)非法傳播與復(fù)制。
同時(shí)，按照《測繪法》的規(guī)定，增加依法履行地理信息安全事中事后的監(jiān)督管理職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管工作內(nèi)容，促進(jìn)行業(yè)單位誠信自律、保障地理信息產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二、申請非涉密基礎(chǔ)測繪地理信息成果需要提交的材料
《管理辦法》對申請非密測繪成果的申請條件和需要提供的材料進(jìn)行了具體規(guī)定，并對提供的內(nèi)容和范圍進(jìn)行了說明。申請非密測繪成果時(shí)，用戶應(yīng)該是我國依法成立的法人、組織或公民，并且要有明確、合法的使用目的，申請的成果范圍、種類、精度應(yīng)與使用目的一致。
申請時(shí)應(yīng)提供《北京市非涉密基礎(chǔ)測繪成果使用申請表》，并提供相關(guān)材料。非涉密測繪地理信息成果免費(fèi)提供，一般提供一份，如需要多份還需提供證明材料。
三、申請非涉密基礎(chǔ)測繪地理信息成果的申請流程
用戶申請非密測繪成果時(shí)，持材料在北京市測繪設(shè)計(jì)研究院（地址：北京市海淀區(qū)羊坊店路15號）申請，北京市測繪設(shè)計(jì)研究院按照《管理辦法》的規(guī)定，經(jīng)我委授權(quán)審查相關(guān)材料，通過后予以提供。
（十）北京市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會(huì)議辦公室《關(guān)于下達(dá)2023年全市老舊小區(qū)綜合整治工作任務(wù)的通知》（京老舊辦發(fā)〔2023〕5號），2023年3月22日發(fā)布
2023年北京老舊小區(qū)綜合整治工作有了明確任務(wù)書。
3月22日， 2023年全市老舊小區(qū)綜合整治工作任務(wù)已下達(dá)給各區(qū)，今年，全市新開工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目301個(gè)，新完工老舊小區(qū)改造項(xiàng)目143個(gè)。
通知顯示，2023年本市老舊小區(qū)綜合整治工作包括新開工和新完工兩項(xiàng)任務(wù)。其中，新開工小區(qū)數(shù)量為301個(gè)，建筑面積702萬平方米；新完工小區(qū)數(shù)量為143個(gè)，建筑面積632萬平方米。
根據(jù)任務(wù)單，大興、東城、西城、朝陽區(qū)新開工小區(qū)數(shù)量較多，新完工小區(qū)數(shù)量也均為兩位數(shù)。其中，大興區(qū)新開工建筑面積居首，達(dá)到150萬平方米；昌平區(qū)新完工建筑面積居首，為88萬平方米。
清晰明確的指標(biāo)將逐漸落在居民家門口。通知要求，各區(qū)加緊統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全項(xiàng)目管理，做好工程組織實(shí)施和質(zhì)量安全監(jiān)管，抓緊推進(jìn)項(xiàng)目開工和已開工項(xiàng)目實(shí)施，確保本年度市屬老舊小區(qū)改造任務(wù)順利完成。
通知明確，各區(qū)應(yīng)全面梳理“十四五”老舊小區(qū)改造剩余任務(wù)量，摸底尚未納入改造的需抗震節(jié)能綜合改造和節(jié)能綜合改造的小區(qū)，有序安排項(xiàng)目申報(bào)。老舊小區(qū)改造項(xiàng)目申報(bào)堅(jiān)持自下而上的原則，即在居民愿意改造并同意承擔(dān)改造義務(wù)的前提下進(jìn)行申報(bào)，并將綜合整治、管線改造、加裝電梯及管線拆改移等小區(qū)內(nèi)各類改造項(xiàng)目一并考慮。
除市屬老舊小區(qū)外，本市也將同步推進(jìn)央產(chǎn)老舊小區(qū)改造。
近年來，全市老舊小區(qū)綜合整治穩(wěn)步推進(jìn)，小區(qū)居住條件持續(xù)改善。市住建委數(shù)據(jù)顯示，2022年，全市已實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)改造新開工330個(gè)小區(qū)、新完工205個(gè)小區(qū)，超額完成年度任務(wù)目標(biāo)。2022年共新確認(rèn)600個(gè)小區(qū)納入改造計(jì)劃，為2023年改造工作做好了項(xiàng)目儲(chǔ)備。同時(shí)，中央和國家機(jī)關(guān)在京老舊小區(qū)改造項(xiàng)目共完工110個(gè)、在施98個(gè)，已完成本年度任務(wù)目標(biāo)。備受市民關(guān)注的老樓加裝電梯方面，已實(shí)現(xiàn)新開工1326部，完工467部，完成年度任務(wù)目標(biāo)。
根據(jù)《北京市“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)改造規(guī)劃》，到“十四五”期末，北京將力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。
（十一）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<住宅工程防水施工和滲漏防治指南>的通知》（京建發(fā)〔2023〕87號），2023年3月23日發(fā)布
北京市住建委：屋面工程防水設(shè)計(jì)不應(yīng)低于20年！室內(nèi)不應(yīng)低于25年！
3月23日，北京市住建委發(fā)布《住宅工程防水施工和滲漏防治指南》，本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。
3.0.4 第三條
地下工程防水設(shè)計(jì)工作年限不應(yīng)低于工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)工作年限，屋面工程防水設(shè)計(jì)工作年限不應(yīng)低于20年，室內(nèi)工程防水設(shè)計(jì)工作年限不應(yīng)低于25年。
4.1.1 建設(shè)單位依法對防水工程質(zhì)量和滲漏防治工作承擔(dān)首要責(zé)任，組織各方認(rèn)真開展安全質(zhì)量測評。在項(xiàng)目立項(xiàng)論證等項(xiàng)目建設(shè)前期階段，建設(shè)單位要對防水工程質(zhì)量做出承諾，確保不發(fā)生滲漏質(zhì)量問題。
4.1.12 除非改建項(xiàng)目只有防水改造工程一項(xiàng)施工內(nèi)容，建設(shè)單位不得直接發(fā)包防水工程，不得明示或暗示施工單位使用其指定的防水專業(yè)施工單位或防水材料。
（十二）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<2023年建筑施工安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點(diǎn)>的通知》（京建發(fā)〔2023〕88號），2023年3月23日發(fā)布
北京：《2023年建筑施工安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點(diǎn)》，2023年3月23日發(fā)布
（十三）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<北京市智能建造試點(diǎn)城市工作方案>的通知》（京建發(fā)〔2023〕92號），2023年3月23日發(fā)布
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委日前印發(fā)《北京市智能建造試點(diǎn)城市工作方案》。其中提出，到2025年末，北京將打造5家以上智能建造領(lǐng)軍企業(yè)，建立3個(gè)以上智能建造創(chuàng)新中心，建立兩個(gè)以上智能建造產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)建設(shè)張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)智能建造創(chuàng)新實(shí)踐基地，打造通州、豐臺智能建造產(chǎn)業(yè)集群，逐步實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
作為住房和城鄉(xiāng)部公布的24個(gè)開展智能建造試點(diǎn)的城市之一，北京此次發(fā)布的《方案》提出八大類共25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括完善政策體系、培育智能建造產(chǎn)業(yè)、建設(shè)試點(diǎn)示范工程、創(chuàng)新管理機(jī)制、推動(dòng)部品部件智能生產(chǎn)、推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)智能建造標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、培育專業(yè)人才等。
在培育智能建造產(chǎn)業(yè)方面，北京將重點(diǎn)依托張家灣設(shè)計(jì)小鎮(zhèn)，推進(jìn)自主可控的BIM技術(shù)應(yīng)用，提升BIM設(shè)計(jì)協(xié)同能力，鼓勵(lì)研發(fā)數(shù)字設(shè)計(jì)平臺和集成系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)虛擬建造環(huán)境下的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工全面協(xié)同。在通州區(qū)、豐臺區(qū)等重點(diǎn)示范區(qū)域內(nèi)，推動(dòng)智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成智能建造產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)智能建造技術(shù)普及應(yīng)用，推廣產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用，加快建設(shè)兩個(gè)以上裝配式建筑等智能建造產(chǎn)業(yè)基地。
在推動(dòng)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面，北京將組建由智能建造產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、咨詢、軟硬件、互聯(lián)網(wǎng)平臺、科研院所、高校等領(lǐng)軍企業(yè)和單位共同參與的智能建造聯(lián)盟，推進(jìn)科技創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)交流與合作、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等工作，實(shí)現(xiàn)資源共享。以建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心為契機(jī)，北京將培育一批具有創(chuàng)新研發(fā)能力的智能建造企業(yè)，建立3個(gè)以上智能建造創(chuàng)新中心。
值得關(guān)注的是，《方案》還提出加大政策激勵(lì)，加大對智能建造關(guān)鍵技術(shù)研究、基礎(chǔ)軟硬件開發(fā)、智能系統(tǒng)和設(shè)備研制、項(xiàng)目示范應(yīng)用等的支持力度。吸引社會(huì)資本投向智能建造領(lǐng)域，對經(jīng)認(rèn)定并取得高新技術(shù)企業(yè)資格的智能建造相關(guān)企業(yè)及項(xiàng)目給予綠色金融支持等政策優(yōu)惠。
據(jù)悉，從2023年5月開始，該項(xiàng)試點(diǎn)工作將進(jìn)入為期兩年的組織實(shí)施階段，研究制定北京市推動(dòng)智能建造發(fā)展的配套政策、培育產(chǎn)業(yè)體系、開展試點(diǎn)示范、創(chuàng)新管理機(jī)制、培育專業(yè)人才、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面工作，探索北京市智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑和模式。
（十四）北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于開展2023年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項(xiàng)檢查的通知》（京建發(fā)〔2023〕93號），2023年3月24日發(fā)布
為進(jìn)一步加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理工作，本市自3月24日至11月30日開展全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項(xiàng)檢查。在工程質(zhì)量方面，將重點(diǎn)檢查屋面、外墻、建筑外窗、上下水管道等涉及重要使用功能的施工質(zhì)量情況。
根據(jù)通知，2023年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程專項(xiàng)檢查主要包括建設(shè)組織管理、工程質(zhì)量，以及施工安全、消防安全、綠色施工方面的內(nèi)容。本次檢查方式由各有關(guān)單位自查自糾、各區(qū)住房建設(shè)主管部門全覆蓋檢查、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委開展專項(xiàng)抽查3個(gè)步驟組成。
在工程質(zhì)量方面，屋面、外墻、建筑外窗、上下水管道、空調(diào)及防排煙系統(tǒng)等涉及重要使用功能的施工質(zhì)量情況將被納入重點(diǎn)檢查內(nèi)容。同時(shí)，各有關(guān)單位還將對屋頂、窗戶、墻面的防水施工管控和相關(guān)預(yù)案落實(shí)情況，以及施工現(xiàn)場電力、燃?xì)?、供排水管線、電線電話線網(wǎng)線等鋪設(shè)情況進(jìn)行檢查。在建設(shè)組織管理方面，老舊小區(qū)改造臨時(shí)黨支部、共商共治共建工作機(jī)制建設(shè)等情況將進(jìn)行檢查。
此外，本市自2019年建立起責(zé)任規(guī)劃師制度，責(zé)任規(guī)劃師作為群眾與基層政府溝通的橋梁發(fā)揮了重要作用。本次檢查還包括責(zé)任規(guī)劃師協(xié)助街道辦事處指導(dǎo)設(shè)計(jì)單位做好調(diào)研摸底、民意調(diào)查、技術(shù)咨詢、成果公示、方案論證和規(guī)劃評估等情況。同時(shí)，施工現(xiàn)場是否設(shè)立“責(zé)任主體公示牌”和“主要材料公示牌”，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督的情況也被納入檢查。
老舊小區(qū)改造往往是帶戶作業(yè)。通知提出，施工現(xiàn)場樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口、高處作業(yè)臨邊的安全防護(hù)情況，施工現(xiàn)場防護(hù)欄桿、安全防護(hù)棚、安全平網(wǎng)、安全立網(wǎng)的設(shè)置情況將被納入檢查。有關(guān)單位要及時(shí)清掃清理施工垃圾、樓道里的灰渣塵土，樓外空間的建筑垃圾要堆放好，至少每月清理一次，暫時(shí)無法全部清運(yùn)的要采取覆蓋和灑水降塵。
（十五）北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理事務(wù)中心《關(guān)于發(fā)布修編<北京市房屋建筑和市政工程貨物采購項(xiàng)目資格預(yù)審文件標(biāo)準(zhǔn)文本(2020版)><北京市房屋建筑和市政工程貨物采購項(xiàng)目招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本(2020版)>的通知》，自2023年4月1日起實(shí)施
本通知自2023年4月1日起正式施行。原《北京市房屋建筑和市政工程材料采購招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本（2020版）》和《北京市房屋建筑和市政工程設(shè)備采購招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文本（2020版）》同時(shí)廢止。對2023年4月1日前已入場的材料、設(shè)備采購項(xiàng)目，原則上按舊版標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)執(zhí)行。2023年4月1日后新入場的貨物采購項(xiàng)目，必須按照新版標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（十六）北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)《關(guān)于提示北京市建設(shè)工程造價(jià)咨詢會(huì)員單位自查最高投標(biāo)限價(jià)成果文件的通知》（京標(biāo)價(jià)協(xié)〔2023〕16號），2023年3月28日印發(fā)
為加強(qiáng)行業(yè)自律，提高造價(jià)咨詢會(huì)員單位最高投標(biāo)限價(jià)成果文件的編制水平，更好的為北京市建設(shè)工程造價(jià)咨詢市場服務(wù)，北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)和造價(jià)管理協(xié)會(huì)（簡稱京標(biāo)價(jià)協(xié)）組織行業(yè)專家針對最高投標(biāo)限價(jià)成果文件在編制過程中易出現(xiàn)問題的內(nèi)容和應(yīng)注意的事項(xiàng)做了調(diào)研和匯總，現(xiàn)發(fā)布提示通知，提醒各造價(jià)咨詢會(huì)員單位對其所編制的國有投資工程的最高投標(biāo)限價(jià)成果文件認(rèn)真做好自查工作。
最高投標(biāo)限價(jià)成果文件易出現(xiàn)問題的內(nèi)容及應(yīng)注意事項(xiàng)：
1.招標(biāo)人是否有人為壓低最高投標(biāo)限價(jià)的現(xiàn)象；
2.最高投標(biāo)限價(jià)編制范圍與招標(biāo)文件范圍是否一致；
3.清單組價(jià)與清單特征描述是否一致；人材機(jī)消耗量是否按2021 年預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；
4.措施項(xiàng)目是否按北京市建設(shè)工程造價(jià)管理總站及北京市房屋修繕工程定額管理站發(fā)布的費(fèi)用指標(biāo)規(guī)定計(jì)??；
5.人工、材料價(jià)格是否按北京市建設(shè)工程造價(jià)管理總站及北京市房屋修繕工程定額管理站相關(guān)規(guī)定計(jì)?。?
6·安全文明施工費(fèi)是否按《北京市配套2021年<預(yù)算消耗量標(biāo)準(zhǔn)>計(jì)價(jià)的安全文明施工費(fèi)等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（京建發(fā)（2021）404 號）中“達(dá)標(biāo)”標(biāo)準(zhǔn)計(jì)??；
7.棄土或渣土消納費(fèi)是否按《北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)關(guān)于建筑垃圾運(yùn)輸處置費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng)的通知》（京建法（2017）27 號）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)??；
8.管廊工程是否按規(guī)定執(zhí)行2018年《<京津冀建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)——預(yù)算消耗量定額>城市地下綜合管廊工程》。
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